社论丨消除贫困、协调发展、逐步实现共同富裕

3月7日，十二届全国人大五次会议新闻中心邀请国务院扶贫办主任刘永富就“脱贫攻坚工作”的相关问题回答中外记者的提问。刘永富表示，脱贫攻坚是要在2020年前解决国家现有标准下的农村贫困人口的脱贫问题，所有的贫困县要全部摘帽，解决区域性贫困问题。贫困县、贫困村的摘帽是贫困人口降到2%以下，贫困人口脱贫就是要做到“两不愁、三保障”。 “两不愁”即是不愁吃、不愁穿，“三保障”即是保障义务教育、基本医疗和住房安全。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央吹响打赢脱贫攻坚战的进军号， 2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人，在此期间的两会上，习近平总书记4年24次下团组，其中，提“扶贫”“脱贫”11次，提“全面建成小康社会”8次。

“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。”这是习近平总书记在2015年中央扶贫开发工作会议上对几千万农村贫困人口的承诺。在2017年新年贺词中，习总书记最念念不忘的也是困难群众：“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。”“部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，不断解决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。”

今年两会召开前的2月21日，习近平总书记在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时，强调集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。在两会期间，他在下团组时不断强调和关心脱贫问题。3月4日，他在看望参加政协会议的中国民主促进会、农工党、九三学社委员时指出，“围绕当前因病致贫的2000万人采取一些‘靶向治疗’，这也是可以考虑的。” 他表示，“因病返贫、因病致贫现在是我们扶贫硬骨头的主攻方向，就是在现有的政策基础上，怎么调整我们的政策、优化我们的政策，使其精准。”这要求中国的医疗保障制度做出相应的改变以防止因病致贫、返贫的现象，实现标本兼治。

3月7日，习近平总书记在辽宁代表团针对脱贫工作表示，脱贫攻坚一定要扎扎实实，“我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会，还有几年时间，不要脱离实际随意提前，这样的提前就容易掺水。”这是在提醒各地政府，脱贫不是政绩工程，注重的是实效而不是数字，不能层层加码，为提前完成而弄虚作假，搞“数字脱贫”。要扎扎实实，实现老百姓的真正脱贫，改善民生。

脱贫工作的目标是逐步实现共同富裕，全面建成小康社会。在过去的十几年里，中国以及全球经济飞速发展，但收入分配差距越来越大，这种日益失衡的分配引发一些社会问题，乃至逐步影响到全球政治。在去年杭州举行的G20峰会上，习近平主席在演讲中提醒世界，根据相关统计，现在世界基尼系数已经达到0.7左右，超过了公认的0.6“危险线”，他希望实现包容性的增长，让更多的人享有经济发展的成果。

中国由于各地地理位置与资源不同，经济发展过程中出现了区域性差距，中央政府正在通过各项政策帮助相对落后地区积极发展。在同一区域内，也存在区域发展不协调的问题，比如经济发达的广东省，区域内差别较大，按照广东的脱贫标准，全省仍有176.5万相对贫困人口。广东省正在制定逐步落实脱贫工作，而其中的一个途径，就是让“先富帮后富，最终实现共同富裕”。

比如加大粤东西北联通珠三角的交通基础设施建设力度，推动珠三角与粤东西北开展产业共建，将先进生产力转移到这些地区，拿出500亿元省级财政在人口较多、经济欠发达的偏远地区新建45家县级综合性医院，等等。通过对相对落后地区进行基础设施建设、公共服务投入以及先进制造业的转移，为全省脱贫工作奠定了一个扎实的基础，并进一步带动相对落后地区逐步实现共同富裕。

现在离2020年前解决国家现有标准下的农村贫困人口的脱贫目标还有2年多的时间，这既要有紧迫感，又要扎实推进，不能弄虚作假。各级政府应该清楚，只有实现共同富裕才算全面建成小康社会。因此，消除贫困、协调发展、逐步实现共同富裕应该是未来一个时期最重要的工作和目标，也是中国梦的重要组成部分。

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